Приватизация садового участка

Многие люди не представляют себе жизни без приусадебного участка, ведь это не только свежие овощи и фрукты, выращенные своими руками, но и место для отдыха после тяжелого рабочего дня. Как правило, земельные участки в СНТ уже являются собственностью садоводов, но до сих пор в России остались неприватизированные наделы. Как перевести в собственность садовый участок, с чего начать и какие документы потребуются, давайте разбираться.

Можно и нужно ли приватизировать садовый участок?

Все садовые участки делятся на два типа, в зависимости от целевого назначения:

• под ИЖС – были выданы физическому лицу для осуществления индивидуального жилищного строительства (дачного домика);
• под ЛПХ – предназначены для ведения личного подсобного хозяйства.

Получить муниципальные земли в собственность для того, чтобы иметь возможность их последующей реализации и сдачи в аренду можно только путем приватизации. Затягивать с переоформлением не стоит, так как согласно законодательству «о дачной амнистии», бесплатно такая возможность у граждан Российской Федерации существует до 1 марта 2020 года. В последующем, если Правительство РФ в очередной раз не продлит сроки, приватизацию можно будет осуществить только платно.

Бесплатная приватизация садов и огородов возможна, если выполняются все нижеперечисленные условия:

• земли переданы под ИЖС/ЛПХ;
• у садоводов на руках есть договор бессрочного пользования землями или договор аренды;
• надел закреплен за физическим лицом до 25.10.2001 года (в период действия старого налогового законодательства);
• участок не изъят из оборота и не является частью природоохранной зоны.

Под эти условия подходят практически все существующие садовые участки, поэтому если ваш надел еще не приватизирован, вы в любой момент можете заняться его переоформлением.

Законодательство

Основным законом, регулирующим земельные правоотношения, является Земельный Кодекс РФ. Процедура упрощенной приватизации земель, действующая в России с 2006 года, регламентирована Федеральным Законом №93 «О дачной амнистии». После принятия этого нормативного акта процесс оформления в собственность садов стал намного проще и быстрее. Сейчас не требуется разрешение на приватизацию от местной администрации. Документы вместе с заявлением сдаются разу же в Росреестр, и уже спустя 10-14 дней право собственности переходит к заявителям (при условии, что с кадастровыми бумагами все в порядке).

Для чего это нужно?

Став владельцами земли, садоводы могут не переживать о сохранности наделов. У властей нет права на безвозмездное изъятие частной собственности. Поэтому если участок потребуется для государственных или муниципальных нужд, гражданину будет выплачена обязательная денежная компенсация.

Это не единственное преимущество приватизации, после завершения переоформления вы сможете участок:

• продать;
• подарить;
• обменять;
• сдать в аренду;
• включить в завещание;
• заложить.

После того, как границы участка будут официально зафиксированы в кадастровой документации, споры по поводу распределения земли между соседями отпадут автоматически.

После приватизации на вас будет возложена обязанность по уплате ежегодного налога на недвижимость, размер которого составляет 0,3 процента от кадастровой стоимости земли.

Пример. Семья Гарчевых на основании договора бессрочного пользования на протяжении многих лет выращивала на садовом участке с/х культуры, не имея никаких документов на землю. Пользователи соседнего участка, решили приватизировать свой надел, занимаемый на тех же условиях. Встал вопрос о межевании территории. Без ведома Гарчевых у них было отчужден небольшой, но очень плодородный участок земли. О чем семья узнала, увидев красивый забор, поставленный соседями сразу же после окончания межевания. Гарчевы выразили недовольство «нарушителям», но обратно землю так и не отвоевали. Ведь с юридической точки зрения, все было сделано правильно – у семьи Гарчевых не было на руках кадастровых документов на землю, подтвердить право на отчужденный в пользу соседей участок они не могли, а значит, даже через суд справедливость восстановить бы не получилось.

Этот пример наглядно показывает преимущество приватизации. Ведь если бы Гарвчевы первые затеяли переоформление, правда была бы на их стороне и суд бы заставил нарушителей устранить незаконно возведенный забор.

Как приватизировать садовый участок

Переоформление можно осуществить двумя способами – с участием председателя СНТ или садоводом самостоятельно. Приватизировать надел самостоятельно проще и быстрее, но при этом должен быть учтен ряд юридических особенностей процедуры.

Порядок, этапы

При осуществлении приватизации садовых участков действовать необходимо по следующему алгоритму:

• подготавливаем пакет документов и сдаем его в территориальный отдел Росимущества или в администрацию населенного пункта;
• дожидаемся положительного решения;
• сверяем и при необходимости обновляем кадастровую информацию;
• подписываем договор о приватизации;
• оплачиваем госпошлину;
• регистрируем права на землю в Росреестре.

Если участок соответствует землям, подпадающим под «дачную амнистию» — собираем документы и сдаем их сразу же в Росреестр. В этом случае заявление на приватизацию можно подать непосредственно через портал Госуслуг или личным посещением ближайшего к дому МФЦ ГБУ «Мои документы».

Процедура, процесс

Если на садовых наделах, переданных под ИЖС, пользователи уже успели возвести дом, баню, гараж и какие-либо другие капитальные постройки, эти объекты обязательно следует узаконить, и желательно до начала оформления в собственность самого участка.

Приступаем к самостоятельной приватизации садового участка в 2021 году:

• Шаг 1. Определяем статус земли. Проверьте не был ли участок ранее изъят из оборота, какое целевое назначение указано в выписки из ЕГРН (с 2017 года этот документ стал выдаваться вместо кадастрового паспорта).
• Шаг 2. Составляем заявление, собираем документы и сдаем бумаги на рассмотрение. Важно правильно определить кому изначально принадлежит ваша земля, если сад расположен в черте города обращайтесь с заявлением в местную администрацию, если же участок находится за границей населенного пункта, за него отвечает Росимущество. Получить более точные сведения о собственнике можно все в той же выписке из ЕГРН.
• Шаг 3. Ждем решения собственника. На рассмотрение обращений граждан сотрудникам государственных органов дается 60 календарных дней. Официальный ответ от уполномоченного органа направляется заявителю с подписью главы населенного пункта и печатью.
• Шаг 4. Осуществляем кадастровый учет. Если на садовом участке ранее происходили какие-либо изменения, например, сдвигались границы или возводились хозяйственные постройки, необходимо заново произвести межевание и обновить сведения в кадастровых документах. Если никаких изменений за время пользования землей не происходило, этот пункт можно пропустить.
• Шаг 5. Заключаем договор о приватизации с местными властями. Если в приватизации учувствует несколько человек, то все они должны явиться на подписание соглашения.
• Шаг 6. Регистрируем права собственности в Росреестре. Этот этап является завершающим, процедура становится возможной только после оплаты государственной пошлины. Сотрудниками кадастровой палаты проверяются сданные на рассмотрение документы и составляется новая выписка из ЕГРН.

Сроки

Упрощенный вариант переоформления муниципальных земель в собственность занимает не более месяца. В большинстве случаев садоводы укладываются в 14 дней. Если процедура осуществляется стандартным образом будьте готовы, переоформление затянется на 3-4 месяца. Чтобы оградить себя от многочасовых очередей, подавайте заявки на электронном портале Госуслуг или воспользуйтесь услугами МФЦ.

Стоимость

Если приватизация садового участка осуществляется бесплатно, то выкупать его за полную кадастровую цену не требуется. Основные ваши расходы будут складываться из следующих пунктов:

• госпошлина (обычный порядок оформления/дачная амнистия) – 2000/350 рублей;
• за выписку из ЕГРН – 300 рублей с каждого участника физического лица, 950 – с юридического;
• за оформление нотариальной доверенности (если от вашего имени будет действовать представитель) – от 1000 рублей;
• за осуществление кадастрового учета земли: геодезическая съемка, межевое дело, составление выписки из ЕГРН (если ранее участок не был внесен в реестр) – от 15 000 до 50 000 рублей (в зависимости от региона).

Документы для приватизации садового участка

Помимо заявления на приватизацию садоводы должны предоставить и собственнику, и регистратору следующие документы:

• паспорта всех участников;
• выписку из ЕГРН;
• правоустанавливающий документ (соглашение о бессрочном пользовании садовым участком или договор аренды);
• нотариальную доверенность (если оформлением занимается представитель).

В некоторых случаях сотрудники Росреестра могут потребовать дополнительные бумаги. Обязательно сделайте копии каждого документа перед их сдачей.

Бесплатная приватизация

Основное требование, предъявляемое государством к участкам подлежащим бесплатной приватизации – выдача надела в пользование физическому лицу до 31 октября 2001 года. На основании какого правоустанавливающего документа земля досталась гражданам не важно, надел мог быть передан после заключения договора о бессрочном пользовании, на основании договора аренды или путем передачи права от арендатора к наследнику.

Если вы получили землю 1 ноября 2001 годя и позднее о бесплатной приватизации можете забыть. Оформить право собственности вы сможете только, выкупив участок у муниципалитета по полной кадастровой стоимости.

Причины отказа

Иногда власти отказывают гражданам в приватизации садовых участков. Если это произошло обязательно требуйте письменного обоснования, данный документ будет основанием для обжалования действий властей в судебном порядке. Но, прежде чем, начинать тяжбу необходимо проанализировать причины отказа и, если они уважительны, попытаться устранить ошибки.

Распространенными причинами отказа являются:

• надел изъят из оборота;
• у дачника отсутствуют права на приватизацию;
• ряд справок недействительны или просрочены.

Что делать в случае отказа?

Оспорить отказ можно только в судебном порядке. Подавать исковое заявление вместе с документами, подтверждающими вашу правоту, необходимо в канцелярию районного суда. К составлению иска подойдите максимально ответственно, перед походом в суд к пакету документов не забудьте приложить квитанцию об оплате государственной пошлины.

Порядок действий

Если вы получили отказ, внимательно ознакомьтесь с его причинами, изъятые из оборота участки не получится приватизировать даже через суд, поэтому смысл в обжаловании отсутствует. Если же вы считаете отрицательное решение необоснованным можете смело приступать в тяжбе, но будьте готовы предоставить суду неопровержимые доказательства своей правоты, в противном случае ваши требования будут оставлены судом без удовлетворения.

Рекомендованный алгоритм действий:

• после получения письменного официального отказа от муниципалитета или органа Росимущества, собираем пакет документов и составляем исковое заявление;
• оплачиваем государственную пошлину;
• сдаем бумаги в канцелярию районного суда;
• активно участвуем в судебных слушаниях;
• в случае удовлетворения исковых требований берем копию исполнительного листа и на его основании заключаем договор о приватизации либо регистрируем права собственности в Росреестре.

Легко выиграть судебные споры с властями не получится, поэтому если вы решили до конца отстаивать свою правоту, обязательно заручитесь поддержкой опытного квалифицированного юриста.

Процедура

Участниками всех споров об отказе в приватизации выступают две стороны: истец (физическое или юридическое лицо) и ответчик (муниципалитет или отделение Росимущества). Слушания осуществляются в несколько этапов. Истец имеет право выражать письменные ходатайства о получении недостающей информации по делу, к примеру, выписок из архивов, которые ранее на запрос дачника выданы не были.

Если суд заслушав позиции сторон удовлетворил требования истца, садовод получает возможность на продолжение приватизации на основания копии исполнительного листа, которую можно получить через 30 дней после вынесения вердикта в судебной канцелярии.

Исковое заявление

Данное заявление о признании отказа в приватизации незаконным составляется в соответствии с требованиями ст. 131 ГПК РФ.

Расходы, стоимость

Обязательная графа расходов при обжаловании решения властей через суд – 300 рублей (госпошлина). Дополнительные финансы могут потребоваться на оплату работы квалифицированного юриста, который будет представлять ваши интересы в суде. Не стоит экономить на этом пункте, тем более, что в случае выигрыша все судебные расходы будут переложены на ответчика, если вы заранее укажите об этом в исковом требовании (п. 1 ст. 98 ГПК РФ).

Судебная практика

Когда у садовода отсутствуют документы на землю, с осуществлением переоформления практически всегда возникают проблемы и, как следствие, отказ в приватизации. Единственно возможный вариант, который поможет доказать, что у вас есть права на занимаемый участок – подача заявления в суд. Если решение будет вынесено в пользу истца, у него появится возможность заключить договор с местной администрацией о передаче земли или оформить право собственности напрямую в Росреестре.

Пример. Соболев Иван Петрович обнаружив бесхозный земельный участок в далеком 1998 году решил его облагородить, мужчина засадил землю плодоносными деревьями и организовал огород, где ежегодно выращивал свежие овощи. Документов на землю у Соболева не было, поэтому он обратится в мэрию с заявлением о передаче земли в его личное распоряжение. От властей последовал отказ (основание – отсутствие кадастровых документов и прав заявителя на надел). Иван Петрович решил разобраться в ситуации при помощи суда. Заслушав позиции сторон, суд признал отказ в приватизации вполне обоснованным. Но пояснил, что у Соболева есть право на осуществление кадастрового учета и получения выписки из ЕГРН, а потом мужчина может заново подать заявление на приватизацию садового участка по упрощенной схеме. По совету суда истец заручился показаниями свидетелей, собрал фото- и видео- доказательства того, как он из бесхозной сделал полноценный сад, все приложил к заявлению и сдал документы на приватизацию вновь. Так как земля была приведена в надлежащее состояние до 2001 года, Соболеву все-таки удалось переоформить свой огород в собственность.

Если у вас остались какие-либо вопросы о том, как приватизировать садовый участок, то обратитесь удобным способом к юристам нашего сайта. В режиме реального времени они смогут посоветовать вам, как лучше выполнить эту процедуру.

Если же вы доверите составление всех документов, а так же представление ваших интересов опытному юристу, то это поможет вам сэкономить не только время и силы, но и деньги.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист